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| N-AERUS 2008 Workshop, Edinburgh, 12th December 2008 | |
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Sin embargo, tales iniciativas plantean las cuestiones siguientes: El propósito de la conferencia es proporcionar una plataforma para el debate sobre el nexo entre políticas y prácticas en el contexto actual de gobernabilidad a los diversos niveles, y para reflexionar sobre el desarrollo y la reducción de la pobreza a partir de prácticas locales; de ahí que el énfasis se centre en su operabilidad a nivel urbano. La pertinencia de estas cuestiones queda acentuada por la celebración durante 2008 del Año Internacional del Saneamiento, siendo el saneamiento urbano una de las cuestiones que se abordarán en esta conferencia, entre una gama amplia de temas conectados con la reducción de la pobreza urbana, sobre la qué se planteará el debate. Estamos interesados en el análisis de actores que participan en proyectos de desarrollo y de reducción de la pobreza urbana, así como de las escalas en las que trabajan, las diferentes culturas de ayuda y cooperación, y las escalas diferentes de intervención, centrándonos en la gama entre lo local y lo urbano. También estamos interesados en analizar sus discursos tecnológicos y capacidades, y su adaptación a las realidades locales. Dentro de este marco, deseamos explorar el papel de las universidades y de los centros de investigación cuyo trabajo se enfoca hacia la urbanización en el Sur. La conferencia valorará aportaciones enfocadas en la reducción de la pobreza urbana desde una perspectiva local incluyendo las experiencias específicas de programas y proyectos y sus vínculos con las respuestas a objetivos tales como los del ODM y otras iniciativas internacionales. Con esta finalidad se proponen 4 subtemas: 1) Teoría e ideología de la reducción de la pobreza dentro de un contexto de globalización. ¿Cómo influyen las ideologías y aproximaciones políticas y macroeconómicas en la formulación y el funcionamiento de las estrategias de reducción de la pobreza? En este subtema se propone un análisis crítico de si los gobiernos, a diferentes niveles, intentan conseguir un equilibrio entre las políticas que responden a presiones desde la globalización (p. ej. privatización) y las que procuran proteger las condiciones de vida urbana y la equidad, y cómo lo hacen. ¿Hay un punto de encuentro que combine y aplique políticas relacionadas con la pobreza mientras favorece políticas asociadas a la globalización? En este subtema se presenta la oportunidad de encarar cuestiones tales como: las ideologías macroeconómicas y su interacción con contextos nacionales/locales; la aplicación de programas de reducción de la pobreza urbana dentro del contexto de la globalización y la agendas económicas neoliberales; enfoques alternativos de desarrollo y de reducción de la pobreza urbanos; y políticas enfocadas a las condiciones de vida de la población urbana en situación e pobreza. 2) Articulación institucional de programas y proyectos de reducción de la pobreza urbana con espacios gubernamentales, espacios populares y espacios negociados ¿En qué medida responden estos programas y procesos a las estructuras institucionales (es decir, las estructuras organizativas y los modelos mentales que subyacen a éstas y que a la vez son resultado de las mismas) que existen en el propio lugar o responden más bien a modelos importados? En este subtema se propone una revisión crítica de la adaptación al contexto de los procesos organizativos relacionados con la consecución de los ODM y otras iniciativas de origen internacional, y de cómo se adaptan los procesos promovidos internacionalmente como la participación, la negociación, etc. a contextos específicos en la preparación y aplicación de programas y proyectos locales. En este subtema se ofrece un marco para encarar cuestiones tales como: influencias culturales; marcos legales y reguladores; estructuras y procesos de planificación, aplicación y monitoreo de procesos; el rol de los diversos actores tales como las agencias de cooperación, el sector privado, el sector público, las ONGs y las comunidades de base; desarrollo de organizaciones de la sociedad civil; colaboración entre actores; capital social; y finanzas. 3) Respuestas apropiadas para la reducción de la pobreza urbana: tecnologías y enfoques organizativos En este subtema se propone una revisión de las tecnologías apropiadas en el marco del discurso de la sostenibilidad y en el contexto de las nuevas tecnologías emergentes que van más allá de la necesidad de grandes infraestructuras fijas (micro-generación, fotovoltaicas, gestión descentralizada de servicios, etc.). En el mismo se proporciona la oportunidad de explorar el potencial y la experiencia de utilizar estas tecnologías para reducir la pobreza urbana y dar soporte a las condiciones de vida urbana existentes. También permite un análisis de los impactos ambientales de estas tecnologías y de las consecuencias de dichos impactos para la sostenibilidad a largo plazo de la reducción de la pobreza urbana. Esto se tendría que analizar conjuntamente con las estructuras organizativas, tanto en términos de cómo se adaptan y se desarrollan tecnologías que sean apropiadas para las organizaciones y los modelos institucionales existentes, como en términos del impacto de las nuevas tecnologías en la reestructuración organizativa. En este subtema se ofrece la oportunidad de examinar temas tales como: ventajas y desventajas del uso de tecnologías apropiadas en la reducción de la pobreza urbana; experiencias y lecciones en el uso de estas tecnologías para contribuir a la reducción de la pobreza urbana; impactos sociales, económicos y ambientales de las tecnologías apropiadas; uso del conocimiento local en la identificación y el desarrollo de tecnologías apropiadas; interacciones entre tecnologías y estructuras sociales y organizativas en la reducción de la pobreza urbana; replicabilidad de tecnologías apropiadas a la escala del tugurio, de la ciudad y de la aglomeración. 4) Rol de la investigación en la reducción de la pobreza urbana Dentro de este contexto, ¿cuál es y cuál tendría que ser el papel de la investigación, especialmente desde las universidades y los centros de investigación, en la generación de discurso y en la propuesta de tecnologías y articulaciones organizativas apropiadas en lugar de impuestas? ¿Qué formas de colaboración se pueden establecer –y se han establecido– entre investigadores y centros de investigación en el Norte y en el Sur? ¿En qué medida es todavía válida la conceptualización 'Norte Sur' cuando se trata de investigar y de establecer posibles colaboraciones de investigación? La definición de este subtema permite por lo tanto la discusión de asuntos tales como: consecuencias de las infraestructuras de investigación (fuentes de financiación, estructuras organizativas, capacidad, etc.) en el Norte y en el Sur, y potencial y experiencias para una cooperación más estrecha; el examen de tendencias en el tipo de investigación y capacidad en referencia a la pobreza urbana; potencial y ejemplos de impacto de la investigación sobre la reducción de la pobreza urbana, desde la influencia sobre la elaboración de políticas y legislación hasta el nivel de la implementación del proyecto local; interacciones entre investigadores y la población urbana en situación de pobreza. |
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